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内容摘要
📌 从干部的家庭出身来看,60%来自于农家,20%来自于干部家庭。从性别结构来看,90%是男性,10%为女性。从年龄结构来看,主要分布于 35-55岁的年龄区间。从教育程度来看,全日制教育是空前绝后的中专一代,在职学历教育则以本科和研究生为主。从专业来看,全日制教育文科和理科都占一定比重,文理不分的比重最大。在职学历教育则以人文社科为主。从籍贯分布来看,基本都是地方精英,正科级以下基本都是中县人,副处级以上基本都是非中县的北山市人。在籍贯分布中,不均衡现象明显,某个地域集中产出干部的精英集群现象突出。 ⏱ 2025-09-05 10:24:00
📌 单位流动的结果证明,干部资源的多少和单位的好坏往往成正比。 ⏱ 2025-09-05 10:24:34
📌 干部的仕途轨迹中,政-党螺旋晋升模式明显,就是先在政府系统历练,然后晋升入党委系统,并不断螺旋上升,这个模式主要根源于党政分立的制度设计。 ⏱ 2025-09-05 10:25:06
📌 关键词: 干部构成,干部来源,干部摇篮,政绩,关系 ⏱ 2025-09-05 10:26:18
📌 Key words: the constituents of cadres; the sources of cadres; the cradle of cadres;political achievements; GuanXi ⏱ 2025-09-05 10:26:37
第一章绪论
📌 然而我正对一本历史书 西望夕阳里的咸阳古道 我等到了一匹快马的蹄声 卞之琳:《音尘》 ⏱ 2025-09-05 10:26:56
📌 县乡干部,作为中国干部队伍中数量最大的一个群体,其状况直接关乎党的执政基础、政权的稳固和改革开放的推进。 ⏱ 2025-09-05 10:29:15
📌 同时,对县乡干部政治生涯的研究,是了解中国基层政治和社会变迁的钥匙和枢纽,因而具有极大的理论意义和现实意义。 ⏱ 2025-09-05 10:29:19
📌 第一层次是现任的中县副科级以上的领导干部,重点是正科级以上的领导干部,特别是各单位的一把手。 ⏱ 2025-09-05 10:31:21
📌 第二层次是1998年以来曾在中县任职的副处级以上的领导干部” ⏱ 2025-09-05 10:31:11
📌 第三层次是1978 年以来曾在中县任职的离退休的老干部。 ⏱ 2025-09-05 10:30:27
📌 中县不大,官场有其独特的信息传播系统,比如酒桌上,牌场上,相互之间,很难保存什么秘密。 ⏱ 2025-09-05 10:34:31
📌 在中县挂职锻炼近 2 年的时间中,通过工作、开会、交谈以及喝酒等各种方式,我得以和中县的很多领导干部近距离接触,有很多都成为朋友。 ⏱ 2025-09-05 10:36:35
📌 中县官风纯朴,没有排外思想。中县领导干部对于我这个下来挂职锻炼做社会调研的博士相待甚厚,我和他们也是“和谐社会”,相处甚宜,这些都为参与观察提供了极为便利的条件。 ⏱ 2025-09-05 10:36:46
📌 工作的具体变动以及每一次晋升的过程,特别是重要晋升的实际情况,不可能出现于简历,也就是简历只是提供干部的生涯框架,很多重要的细节资料必须通过访谈获得,这样简历和访谈就相互补充,相互印证,从而得以构建干部完整而翔实的政治生涯历程,这就是精英生涯分析的“履历和访谈二重法”。 ⏱ 2025-09-05 10:38:06
📌 中国政治有两个特点:一是上下同构,上层和下层的政治有很多的类似性。二是政治的精英性,从古至今,中国一直是“精英治国”,革命无非是新的精英打倒旧的精英。 ⏱ 2025-09-05 10:38:36
📌 早在 1969 年,Kautsky(1969)在对发展中国家政治精英的研究中,提出随着这些国家向工业化的转型,必将会伴随政治精英从革命精英向管理精英(技术官僚)的转型 ⏱ 2025-09-05 10:40:37
📌 政治官僚和技术官僚代表了中共的两种官僚类型和晋升路径,组织宣传等政治官僚对于政治体系的管理和稳定至关重要,但他们需要技术官僚来分享权力,需要技术官僚的建议和专业能力,特别在经济领域。 ⏱ 2025-09-05 10:43:58
📌 李成认为政治官僚和技术官僚的区分没有多大意义,因为在中国,一个技术官僚一定是政治技术官僚,他们几乎都是党的官员,一些甚至是组织和宣传部门的领导,因而所有的技术官僚同时也是政治官僚。 ⏱ 2025-09-05 10:44:12
📌 Chiang Chiahsiung(1990)在对省委第一书记的研究中,发现省委第一书记的仕途受政治形势的影响很大,毛时代的清洗在邓时代基本不再出现。 ⏱ 2025-09-05 10:46:45
📌 在量化分析的基础上,薄建立了省级领导人的政治流动整体图像,发现:在时间序列下,省级领导人具有很大的稳定性,84%的会保持原位,3%得以晋升,3%水平流动,6%向下流动,4%会退休。同时,也受政治形势的影响很大,1967、1983 和 1993 年,是省级领导人变动幅度较大的年份。 ⏱ 2025-09-05 10:48:24
📌 从民族和性别来看,少数民族省级领导人流动率要小一些,降职的几率也小一些,女性省级领导人晋升的几率小一些,不到男性省级领导人的50%。 ⏱ 2025-09-05 10:48:59
第九章结语
📌 精英集群概念。对于中国高层政治精英的地域分布不均衡,国内外均有不少相关的研究,但本研究首次提出了精英集群的概念,用以解释政治精英的地域分布不均衡以及一个地域集中产生政治精英的现象。本研究具体考察了中县政治精英的精英集群现象。 ⏱ 2025-09-04 21:54:07
📌 政一党螺旋晋升模式。中国的党政精英是一元的,是党政混合多岗位培养的,并呈现政一党螺旋晋升的模式,就是先在政府系统历练,然后晋升入党委系统,并不断螺旋上升。这个模式主要根源于中共党政分立的制度设计,是中共行之有效的干部培养和选拔模式,对于干部全面能力的锻炼以及复合型精英的培养,意义重大。 ⏱ 2025-09-04 21:54:12
📌 关系与规则的双环模型。在这个模型中,内环是现行的干部政策和规章制度,外环则是关系运作,外环围绕内环旋转。双环模型一方面说明中国干部的制度化还有很长的路要走,另一方面也说明政治行为深深根植于政治文化传统中。 ⏱ 2025-09-04 21:54:18